促进建筑市场统一开放的若干规定

9月18日，国务院总理李克强主持了关于深化国有企业改革和发展的座谈会。在听取了中国铁建股份有限公司董事长孟凤超有关注册200余名的消息后。有关部门负责人说：“建筑市场应该是统一的市场，不能搞地方划分！ 9月21日，住房和城乡建设部发布了《关于促进建筑市场统一开放的若干规定》（以下简称《规定》），规定了破坏地方保护和保护土地的规定。建立统一的全国建筑市场。 《条例》明确要求：地方各级城乡建设主管部门不得违反建筑工程企业跨省承包业务监督管理的法律，法规规定，并应以直接或变相的方式进行。有以下行为：（1）未经许可擅自设置批准和记录事项或条件通知；（2）收取不基于法律法规的任何费用或担保；（3）要求外国公司注册并设立独立子公司；或在该地区的分支机构，（4）强制扣留外国公司和人员的有关文件，（5）要求外国企业注册所在地的住房和城乡建设主管部门或其上级主管部门签发相关文件证书，（六）以资历等级为外国证书的条件企业进入当地开展业务，（）以在该地区承包工程的业绩和在该地区获得的奖励为企业进入当地市场的条件，（八）要求企业的法定代表人为了办理进入省（市）的程序，《条例》强调依法对建筑企业的分包，隶属，非法分包等违法和违法行为进行查处。建议各省住房和城乡建设主管部门应当公布中标企业（包括（直接外包确定的承包企业）项目组人员信息），并将中标信息与现场执法检查相结合。在施工市场监督检查中，重要的是要核实项目组人员与中标信息不一致，项目负责人不履行职责，施工企业变更了项目负责人。多个项目，调查和处理建筑企业的分包，隶属关系，非法分包等违法违法行为。各省，自治区住房和城乡建设厅，中央直辖市建设委员会，北京市计划委员会，新疆兵团建设局：为了建立和完善统一，开放，有序的建筑市场体系为营造公平竞争的市场环境，进一步规范建筑市场秩序，我司制定了《关于促进建筑市场统一开放的若干规定》，现发布给大家，请按照执行情况执行。省，自治区，直辖市住房和农村建设主管部门应当按照国务院行政批准的总体部署，高度重视促进建筑市场的统一开放，加强组织领导和监督检查。体制改革和本规定的要求，全面清理本行政区域内各级住房和城乡建设主管部门，机构和人员制定的《建筑业企业跨省承包业务监督管理规定》 。